2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建設(shè)小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,邁入新時代的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將開啟新征程。今年,生態(tài)文明建設(shè)將提速,“污染防治”仍是重點工作,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)會進(jìn)行到底,環(huán)境治理工作向精細(xì)化、深入化發(fā)展。
環(huán)保稅開征、環(huán)保督察常態(tài)化、全面推行湖長制、實行“一證式”排污……在這個即將過去的1月份,多項利好政策持續(xù)加碼,給2018年的環(huán)保工作立下良好的開端。下面,中國環(huán)保在線將帶您一起回顧1月份的環(huán)保大事記。
1.環(huán)保稅開征
1月1日,我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實施,這標(biāo)志著環(huán)保費改稅正式完成,同時意味著運行了38年的排污收費制度將退出歷史舞臺。
作為我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,環(huán)保稅法規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元,具體適用稅額的確定和調(diào)整,由各地人民代表大會常務(wù)委員會在法定稅額幅度內(nèi)決定。
2.水污染防治新規(guī)實施
1月1日,新修訂的《水污染防治法》正式實施。作為我國水環(huán)境治理的根本大法,新規(guī)由原來的92條增加到103條,許多工作內(nèi)容都是前所未有的。新規(guī)將水環(huán)境質(zhì)量改善作為核心,堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的四大原則,作出了55處重大修改,涉及河長制、飲用水保護(hù)、環(huán)保監(jiān)測等內(nèi)容。
3.湖長制全面啟動實施
1月4日,在“河長制”推出一年后,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》,要求各地在2018年年底前全面建成湖長制。根據(jù)要求,各省市要將本行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊納入全面推行湖長制工作范圍,到2018年年底前在湖泊全面建立湖長制,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實屬地管理責(zé)任。全國各地將全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級湖長體系,實行網(wǎng)格化管理。
4.我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策
1月5日至1月31日,國家發(fā)展改革委環(huán)資司開設(shè)了“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專欄,旨在廣泛匯聚社會各界智慧,提高政策制定的科學(xué)性、針對性和可操作性,減少塑料垃圾污染。
5.2017年度環(huán)境領(lǐng)域國家科學(xué)技術(shù)獎名單出爐
1月8日,國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在人民大會堂開幕。2017年度環(huán)境領(lǐng)域全部的國家科學(xué)技術(shù)獎,一共有13項,包括3項國家自然科學(xué)獎、3項國家技術(shù)發(fā)明獎和7項國家科技進(jìn)步獎,涉及水污染控制、廢氣處理、土壤修復(fù)、固廢處理、清潔生產(chǎn)等多個分領(lǐng)域。
6.3月底前46城要垃圾分類計劃
1月8日,住建部發(fā)布消息稱,3月底前,北京、天津、上海等46個重點城市要出臺生活垃圾分類管理實施方案或行動計劃,明確年度工作目標(biāo),細(xì)化工作內(nèi)容,量化工作任務(wù)。住建部表示,要從規(guī)范生活垃圾分類投放、規(guī)范生活垃圾分類收集、加快配套分類運輸系統(tǒng)、加快建設(shè)分類處理設(shè)施4個方面入手,加快推進(jìn)生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)。
7.莊國泰出任環(huán)保部副部長
1月10日,據(jù)人社部網(wǎng)站消息,莊國泰正式出任環(huán)境保護(hù)部副部長。
8 .“2+26”城市執(zhí)行特別排放限值
1月16日,環(huán)保部印發(fā)了《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》,要求京津冀大氣污染傳輸通道城市(“2+26”城市)將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
根據(jù)規(guī)定,對于國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐,自3月1日起,新受理環(huán)評的建設(shè)項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。而對于國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐,自2018年10月1日起,執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值。
9.《排污許可管理辦法(試行)》出臺
1月17日,環(huán)保部印發(fā)了《排污許可管理辦法(試行)》,標(biāo)志著我國排污許可制度的第一個部門規(guī)章正式出臺。該辦法規(guī)定,排污證主要內(nèi)容包括承諾書、基本信息、登記信息和許可事項,排污單位“持證”可排污量、濃度等由核發(fā)環(huán)保部門確定。
10.地方兩會聚焦生態(tài)環(huán)保
近期,全國31個省市、自治區(qū)兩會陸續(xù)開幕,政府工作報告紛紛出爐。其中,在各地政府工作報告和主要領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)中,生態(tài)文明、督察整改、污染防治攻堅戰(zhàn)、綠色發(fā)展等均受到重點關(guān)注。