垃圾焚燒發(fā)電是人口較多的城鎮(zhèn)（縣城及以上行政區(qū)）生活垃圾處理的主要方式，是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要措施。面向新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電需在新時(shí)代新起點(diǎn)上明確新的發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)啟新的歷史征程。我國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和垃圾處理量居于世界首位。截至2016年底，全國(guó)投產(chǎn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目273個(gè)。截至2017年上半年，垃圾發(fā)電投產(chǎn)項(xiàng)目為296個(gè)。
生活垃圾清運(yùn)量逐年攀升，焚燒處理占比高達(dá)40%
城市生活垃圾清運(yùn)量的不斷增加是我國(guó)垃圾發(fā)電市場(chǎng)保持增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。隨著生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn)，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加，生活垃圾的無(wú)害化處理率也在逐年提高。2016全國(guó)生活垃圾清運(yùn)量約為21500.5萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2017年全年我國(guó)城市垃圾清運(yùn)量仍將保持增長(zhǎng)，規(guī)模大約在23597萬(wàn)噸左右。
圖表1：2010-2017年中國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量變化趨勢(shì)圖（單位：萬(wàn)噸，%）
資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
在城市生活垃圾不斷增加的同時(shí)，我國(guó)垃圾的無(wú)害化處理率也顯著提升，2016年全年大中城市的無(wú)害化處理率高達(dá)99%左右，有數(shù)十城市的垃圾無(wú)害化處理率甚至達(dá)到100%的水平。而在無(wú)害化處理中，垃圾焚燒處理方式使用率也逐年提升，從2010年的18%左右提升至2016年的35%左右，垃圾焚燒量也從2973萬(wàn)噸提升至7547萬(wàn)噸左右，預(yù)計(jì)2017年全年我國(guó)城市生活垃圾焚燒率在40%左右，焚燒處理量約在9468萬(wàn)噸左右，較2016年有明顯上升。
圖表2：2010-2017年中國(guó)城市生活垃圾焚燒量變化趨勢(shì)圖（單位：萬(wàn)噸，%）
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垃圾發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)火熱，2017年垃圾發(fā)電量已超350億千瓦時(shí)
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國(guó)垃圾發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底全國(guó)投產(chǎn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目273個(gè)，分布在除青海、西藏、新疆以外的28個(gè)?。▍^(qū)、市）的23個(gè)省會(huì)城市、113個(gè)地級(jí)城市、74個(gè)縣城，并網(wǎng)裝機(jī)容量543萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約298億千瓦時(shí)，年垃圾處理量超過(guò)8000萬(wàn)噸，占全國(guó)城鎮(zhèn)（縣城及以上，不含農(nóng)村）生活垃圾清運(yùn)量的比重超過(guò)30%；截至2017年6月份，合計(jì)投產(chǎn)項(xiàng)目296個(gè)，裝機(jī)容量624.8萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)到2017年底，裝機(jī)容量將達(dá)到680萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量超過(guò)350億千瓦時(shí)，年垃圾處理量超過(guò)1.05億噸，占全國(guó)城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)量的比重超過(guò)35%。
圖表3：2016-2017年中國(guó)垃圾發(fā)電投產(chǎn)項(xiàng)目情況（單位：個(gè)）
圖表4：2016-2017年中國(guó)垃圾發(fā)電投產(chǎn)項(xiàng)目情況（單位：個(gè)）
資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
垃圾發(fā)電區(qū)域集中度高，東部地區(qū)占比高達(dá)68.1%
目前垃圾焚燒發(fā)電主要集中在東部地區(qū)，即京、津、滬、魯、蘇、浙、粵、閩、瓊9省（區(qū)、市），該地區(qū)人口集中、GDP較高、地方財(cái)政狀況較好。2016年?yáng)|部地區(qū)裝機(jī)容量369.6萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的68.1%，發(fā)電量218億千瓦時(shí)，垃圾處理量約5850萬(wàn)噸。浙江、江蘇、廣東、山東、福建五省位居前五，浙江最多，為99萬(wàn)千瓦；
中部地區(qū)包括黑、吉、遼、晉、冀、鄂、豫、皖、湘、贛10省，裝機(jī)容量111萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的20.4%，發(fā)電量50億千瓦時(shí)，垃圾處理量約1340萬(wàn)噸。其中，安徽省最多，為28.6萬(wàn)千瓦。
西部地區(qū)包括蒙、云、貴、川、渝、桂、甘、陜、寧等12?。▍^(qū)、市），裝機(jī)容量62.4萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的11.5%，發(fā)電量30億千瓦時(shí)，垃圾處理量約810萬(wàn)噸，青海、西藏、新疆3省區(qū)沒(méi)有垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。
圖表5：2009-2020年中國(guó)智能電網(wǎng)投資規(guī)?，F(xiàn)狀與規(guī)劃情況（單位：億元，%）
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